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媒体看瓯法《浙江法制报》整版刊出《瓯海法院前位领跑 逐梦明天》
来源: 作者:bgs 审核:bgs
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发布时间:2019-02-26 16:08:55

前位领跑 逐梦明天

 

        农历新年第一个工作日,一场庄严的升旗仪式开启了温州市瓯海区人民法院的逐梦新征程。“砥砺前行正当时!我们要时刻保持干好工作的自信、争当先进的自觉、前位领跑的自律,以优异成绩为新中国成立70周年献礼!”院长周虹的新春致辞,让干警们热血沸腾。
  刚刚过去的2018年,瓯海区法院新收各类案件22945件,结案22979件,同比分别上升9.45%和13.5%,27项绩效考核中,15项居温州市法院首位,24项居全市法院前列,审判质效、综合绩效均居全市法院第一位,荣获全省法院先进集体、全省政法系统先进个人等荣誉50余项,宣传工作、司法评估工作受到最高院表彰,在司法服务、审判执行、党建队建诸方面彰显出了一个基层法院领跑者的自觉和风范。

 

创新打造司法服务三张“金名片”

  “来之前有点担心,但想不到这里服务这么好,有什么不懂的,都可以咨询工作人员,还可以自助操作。”起诉离婚的谷女士,一走进瓯海区法院诉讼服务中心就颇感“意外”,这也是许多来过的当事人都有的感受。
  诉讼服务中心设有咨询接待、业务服务、自助服务、便民休息、调解速裁和法制教育六大区域,是一个提供从立案到执行全流程、全方位司法服务的“超市”。这里还有“24小时自助法院”,满足当事人全天候的诉讼需求。

24小时自助法院
  该院同时全面加强矛盾纠纷繁简分流、轻重分离、快慢分道的机制探索,在诉讼前端,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,促进纠纷“低损耗”解决,2018年共有2817件民商事纠纷案件化解在诉前;在诉讼中,形成“前台全科急诊”+“后台专家门诊”的“漏斗式”案件分流新模式;入驻诉讼服务中心的4名速裁法官共化解民商事案件2196件,通过诉讼调解或当事人撤诉方式化解76.18%;全院民商事案件调解后自动履行率达55.15%,矛盾纠纷在前端实质性化解成效初显。

速裁庭

      跨境远程司法服务,更是近年来成功探索、不断推进的司法为民之举。
2018年11月26日,分别侨居意大利、西班牙的王家两兄弟在法官的指导下,用手机登录“浙江移动微法院”,经人脸识别和身份确认后,在法官的主持下与身处中国的叶某就一起房屋买卖纠纷进行线上调解。不到1小时,远隔千山万水的双方就达成了调解协议。
  以往侨胞要处理此类跨境纠纷案件,少则需要耗时数月,多则长达数年。为了便利涉侨诉讼,该院主动“输出”司法服务,先是在法国巴黎和意大利米兰设立了两个海外联络点,而后又在侨胞侨眷众多的辖区街道、村设立集诉调对接、远程立案、巡回审判、法治宣传为一体的“侨乡法驿”“侨村法驿”服务站点,实现纠纷矛盾在村居层面就地化解,基本建成区、镇、村三级联通、国内外无障碍对接的司法服务延伸网络。

  2018年2月,法院先行先试上线运行“在线矛盾纠纷化解平台”(简称“ODR平台”),随后更是创新整合了海外调解联络点与ODR平台资源,让身处世界各地的侨胞侨民们通过“ODR平台”电脑端或手机APP,就能够随时随地进行调解、司法确认、申请执行等,为海外侨胞提供了更加便捷高效、更低成本的“在线”解纷服务,被誉为海外版“枫桥经验”。

调解员“在线”化解纠纷
  意大利普拉托侨领周奕说,“这样的跨境远程司法服务省时省力,很实在很贴心,真正是在实践‘最多跑一次’。”
  除了“司法服务‘超市’”“跨境远程司法服务”外,该院的家事审判工作也是亮点多多,吸引最高院、全国妇联、国务院妇儿工委等前去考察调研,并获“家事审判方式和工作机制改革示范法院”荣誉称号。
  该院专设家事审判区,整体突出“人和家合”的家庭美德文化元素,将法的严肃性、刚性和家庭的和谐温馨、柔性有机结合,充分体现人文关怀、情感修复的主题。其中,全国首创、该院自主设计的“合”字型家事审判庭一改法庭传统形象,被国家知识产权局授予3项外观设计专利。同时还聘任心理咨询师驻点家事审判专区,搭配心理咨询志愿者、专家顾问团成员组成心理干预团队,做好家事纠纷庭前引导、庭审观察和庭后帮扶回访工作。

该院自反家暴法实施首日发出全国首例人身安全保护令后,两年多来共发出26份,效果良好。此外,联合11家单位成立家事案件多元化纠纷解决机制;建立健全离婚财产强制申报、离婚冷静期、离婚证明书等机制。

 

全力攻坚决胜“基本解决执行难”

2018年是“基本解决执行难”的决战决胜之年,瓯海区法院打响了全面攻坚战。

2018年盛夏,一场“夏日飓风”联合执行专项行动在该院启动,将执行行动推向高潮。时任区委书记娄绍光担任总指挥,当地党政主要领导、36家成员单位主要负责人及法院干警等300余人参加,全国人大代表邱光和等到场监督,41万+人次的网友关注了此次活动直播。

据了解,瓯海区法院已连续三年以涉特殊主体、涉民生案件等为主要内容,轮动开展“冬日破冰”“春季迅雷”“夏日飓风”和“秋收会战”等联合执行专项行动,打出了执行的声势,收到了良好成效。

在执行攻坚战开始第一年,瓯海区就成立了含36家成员单位的解决执行难工作领导小组和解决涉特殊主体执行难工作领导小组,并率全省之先将协助法院执行工作情况纳入全区绩效考核和综治平安考核,在镇街、村居选任75名执行联络员和协助执行员,全力推动形成“党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、相关部门协作配合”的执行联动工作大格局。

与此同时,在惩戒失信行为、创新执行举措上,瓯海区法院屡屡出招,通过微信朋友圈“广告”定向推送、精准曝光失信被执行人;率全市之先在电影院荧幕上曝光失信被执行人视频;在温州最新开通的轨道交通S1线上投放执行宣传广告……形成了持续性的执行声势和强大威慑,2018年促使1706件案件当事人主动履行义务或达成和解协议。

法院执行局局长陈相隆介绍,2018年,该院共执结案件8478件,同比上升20.75%,到位总标的额21.41亿元,将4803名被执行人纳入失信被执行人名单,与公安机关协作布控抓获1032人,罚款96人,拘留590人,移送公安机关打击抗拒执行案件9件,追究刑事责任10人。此外,还为确实困难的申请执行人发放司法救助基金和慈善基金54万元。

 

丰富党建文化铸就“瓯法铁军”

“我自豪地感受到瓯海区法院近几年的文化建设愈加‘百花齐放’,‘盆景’已跃升为‘风景’。”在该院工作了36年的副院长张笃昆感触颇深。
  近年来,该院构建了院党组带头、党支部主导、全院党员干部和非党员干警共同参与的党建工作格局,形成全员共建抓党建,围绕党建抓工作的局面,以党建文化引领法院文化建设,锻造法院铁军。

  法院有浓缩呈现“中国法治史”的“法治公园”,有以四季花木为载体呈现“法”之主题的“法治庭院”,有藏书万册的“法治书苑”……党建文化、法院文化无处不在。法院每月开展支部党日活动,结合“支书讲坛”“百名党员共写读书笔记”等,将党的理论学深悟透,把握坚定的政治方向;每个工作日的午休时间,有干警志愿者的朗朗读书声通过楼层广播萦绕耳边;每月在法治书苑开展“法窗月话”文化沙龙,干警们分享读书心得、社会阅历等;每年有读书月、“红七月”、青年论坛等丰富多彩的活动。

  在一年一度的新入职干警演讲中,有一位青年干警慷慨激昂地喊出“我在瓯海法院,期待遇见更优秀的自己”的心声,而法院也是竭尽所能为他们搭建更好、更有利于他们成长的平台,如2017年成立九支人数达213人的“小豸”志愿者服务队,全院干警找准站位,按意愿纷纷报名参加普法宣讲、公益慈善、风采讲解等志愿分队,展示自我,奉献青春。“小豸”志愿者服务队成立一年半来,已有3900余人次参与志愿服务。
  瓯海区法院在实践中提炼出了“尚法尚德、致公致善”的院训,“漫漫人海我与你以梦为马,去追寻那最终理想……” 正如干警以院训为主题谱写的院歌《追》中所唱,瓯法人永不停息,一直在奋力追逐法治梦想!

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  责任编辑:A0266
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